«Développement inclusif maintenant!»

La Confédération a commencé à inclure des personnes handicapées dans sa coopération au développement et son aide humanitaire. Mirjam Gasser, responsable CBM pour le travail politique, accompagne cette évolution. Interview.

En 2014, la Suisse a ratifié la Convention de l’ONU sur les droits des personnes handicapées (CDPH).

Oui, elle s’est ainsi engagée à inclure des personnes handicapées, également dans la coopération au développement et l’aide humanitaire. Les premiers pas ont été faits.

Que fait la CDPH?

Elle précise de manière exhaustive les droits des personnes handicapées – notamment en ce qui concerne l’éducation et le travail, l’accessibilité, l’autodétermination et précisément aussi la coopération internationale. Son objectif est de faire en sorte que les personnes handicapées puissent jouir pleinement et en toute égalité de tous les droits humains et de toutes les libertés fondamentales et que leur dignité humaine soit respectée.

Qu’est-ce que la Direction du développement et de la coopération (DDC) a réalisé jusqu’à présent?

Elle dispose d’une personne responsable de l’inclusion et elle a rejoint le réseau Global Action on Disability (GLAD). Grâce à un marqueur de l’OCDE, elle publie désormais les sommes qui sont consacrées à l’inclusion. La DDC finance en outre des programmes inclusifs d’organisations de développement, dont un projet CBM au Pakistan. De plus, elle a organisé deux séminaires, placés sous la direction de CBM: en 2016 au Népal et en 2018 en Suisse. Il manque cependant un engagement systématique et stratégique en faveur des droits des personnes handicapées.

Qui a représenté le Sud?

Laxmi Maharjan Devkota du Népal. Elle-même sourde, elle s’engage depuis plus de dix ans au sein du comité du National Disabled Women Association (NDWA), un partenaire de CBM. Dans son intervention, elle a souligné l’importance de la coopération avec les organisations d’autoreprésentation. Dans la perspective d’une inclusion réussie, l’expertise des personnes handicapées est incontournable, ce que souligne également la CDPH.

Cette conférence a-t-elle porté ses fruits?

Plus de 80 représentantes et représentants de personnes handicapées, de la Confédération, du monde politique, de la société civile et de l’économie ont pu approfondir leurs connaissances sur l’inclusion. Confirmée dans sa volonté de les mettre en oeuvre, la DDC a annoncé les prochaines importantes mesures qu’elle prendra. Celles-ci sont indispensables. Car comme le soulignait le Conseiller aux Etats lucernois Damian Müller dans son allocution d’ouverture, si la Suisse a certes fait des progrès, elle doit encore en faire d’énormes pour remplir ses obligations.

Comment les choses vont-elles évoluer?

En septembre 2020, la Commission de l’ONU pour les droits des personnes handicapées examinera la Suisse. Elle tiendra compte des contenus de la conférence et des demandes de notre coalition, la SKBIZ. La Suisse s’inspirera des recommandations de la Commission pour la mise en oeuvre de la CDPH de l’ONU jusqu’au prochain examen dans quatre ans. La participation sociale avec des droits égaux des personnes handicapées doit enfin devenir réalité!

Les 6 ans de la CDPH de l’ONU et la Suisse

En avril 2014, la Suisse a ratifié la CDPH de l’ONU, qui comprend également la coopération au développement (art. 32) et l’aide humanitaire (art. 11). La conférence «Développement inclusif maintenant!» du 3 décembre 2019 a mis en lumière les obligations qu’elle remplissait et celles qu’elle ne remplissait pas. Cette conférence a été organisée par la Coalition suisse pour les droits des personnes handicapées dans la coopération au développement internationale (CDCI), un regroupement de CBM, FAIRMED, Handicap International et de International Disability Alliance. Si l’on en croit le résumé, la DDC serait sur la bonne voie. Mais il lui faut encore mettre en oeuvre des mesures essentielles pour les personnes handicapées:

  • Stratégie en faveur de l’inclusion, y compris ressources en personnel et en finances
  • Prise en compte des droits des personnes handicapées dans toutes les stratégies nouvellement élaborées et révisées du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) relatives à la coopération internationale
  • Collecte et ventilation systématiques des données concernant les personnes handicapées
  • Consultation de personnes handicapées pour tous les projets, comme le demande le Message 2021- 2024 relatif à la coopération internationale ainsi que la Stratégie pour un développement durable (Agenda 2030) avec le mot d’ordre «Ne laisser personne de côté»

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