Le Laos (République démocratique populaire du Laos) est un pays intérieur politiquement stable en Asie du Sud-Est, sous la direction du parti unique Lao People’s Revolutionary Party (LPRP), selon l’idéologie de centralisme démocratique d’influence chinoise. Après des années difficiles pour l’économie, la situation s’améliore depuis 2025. Le tourisme, l’exploitation minière et l’agriculture sont d’importantes sources de revenus. Simultanément, le Laos a une dette publique très élevée. Les prix des denrées alimentaires et d’autres biens ont fortement augmenté, ce qui est très difficile pour de nombreuses familles, surtout celles avec un faible revenu. Selon le Human Development Index, le Laos s’est bien développé depuis 2017, mais a stagné ces dernières années. Il fait partie des pays les moins développés. La population relativement jeune est très diversifiée ethniquement.
Etat des lieux des personnes en situation de handicap
Il n’existe pas de données précises sur la situation des personnes en situation de handicap au Laos, car il manque des études systémiques. Le manque de recensement des personnes en situation de handicap rend la récolte de données encore plus difficile. Selon le recensement de 2015, environ 175'000 personnes vivaient en situation de handicap au Laos, ce qui correspond à 2,4 pourcent de la population. Le nombre réel de personnes en situation de handicap pourrait cependant être largement plus élevé.
Le handicap n’est souvent pas considéré d’un point de vue des droits de l‘homme, raison pour laquelle la discrimination envers les personnes en situation de handicap est élevée. Des préjugés, par exemple qu’un handicap est contagieux, ainsi que la honte ou la pitié à leur égard imprègnent le quotidien de nombreuses personnes en situation de handicap. L’offre de soins est insuffisante, ce qui a des effets en particulier sur les handicaps évitables. Par exemple, seulement 53 pourcent des opérations nécessaires de la cataracte sont réalisées chaque année. Le Laos dépense à peine 2,24 pourcent du revenu national pour les coûts de la santé. Ainsi, le Laos est l’un des pays avec le plus faible taux de dépenses pour la santé au monde.
Les handicaps physiques sont en ligne de mire, ceci également en raison des conséquences de la guerre du Vietnam. Le Laos est considéré comme le pays le plus bombardé au monde, où les bombes à sous-munition qui n’ont pas explosé causent de graves blessures aujourd’hui encore. Malgré la ratification de la Convention de l’ONU pour les droits des handicapés (CDHN) et la création du Comité national pour les personnes en situation de handicap (CN) en 1995, les stratégies pour l’inclusion sont insuffisamment mises en pratique. Le CN est pratiquement inactif et n’endosse son rôle de coordination que de façon réservée. Des progrès ont été visés avec la loi sur l’égalité de 2019, qui a créé les bases légales pour l’encouragement de l’inclusion.
Le gouvernement est bienveillant sur le thème du handicap, mais il manque de connaissances et de stratégies effectives de mise en pratique. Les organisations de personnes en situation de handicap collaborent de plus en plus avec les instances du gouvernement pour faire progresser l’inclusion et mieux remplir les devoirs des conventions internationales.
Superficie: 236'800 km²
Population: 8,0 mio.
PIB par habitant: 2'124 USD (CH: 103'998 USD)
Part de la population vivant au-dessous du seuil de pauvreté: 18,3% (CH: 8,1%)
Espérance de vie: 69 ans (CH: 83,9 ans)
Alphabétisation: 75,6% de la population de plus de 15 ans
Densité de médecins: 0,33 pour 1'000 habitants (CH: 4,48)
Indice de développement: 147e rang sur 193 pays (CH: 2)
Ce que CBM fait au Laos
La Fédération internationale de CBM est active au Laos depuis les années 1980 déjà. CBM Suisse participe activement au programme du Laos depuis 2009 et a repris en 2018 la gestion de ce programme national pour la Fédération. Aujourd’hui, le programme national pour le Laos met l’accent surtout sur le développement inclusif à base communautaire, la santé des yeux ainsi que sur le développement inclusif pour les personnes en situation de handicap, en renforçant des acteurs locaux qui s’engagent pour la mise en œuvre des droits des personnes en situation de handicap.
Champ d’activité: santé des yeux inclusive
CBM améliore dans le sud du pays l’offre de soins oculaires pour les enfants. Elle y parvient grâce à la formation de personnel médical et soignant, l’organisation de traitements dans les hôpitaux et en dehors par des équipes cliniques mobiles, par lesquels les enfants souffrant de problèmes oculaires peuvent être identifiés et pris en charge à temps même dans des régions reculées.
Champ d’activité: développement inclusif à base communautaire
En se basant sur une précédente phase de projet, CBM soutient dans la province de Luang Prabang des femmes en situation de handicap pour améliorer les bases de leurs vies et de leurs revenus, prendre conscience de leurs droits et participer activement aux décisions dans leurs communes.
Champ d’activité: développement inclusif pour des personnes en situation de handicap
Les personnes sourdes sont largement exclues de la formation et du travail. CBM participe de ce fait au développement de la langue des signes du Laos et soutient les organisations qui s’engagent pour les droits des personnes sourdes.
Avec qui nous mettons en pratique nos projets
Bureau national CBM au Laos
La CBM gère le programme sur place avec une équipe de quatre personnes.
Les projets financés par CBM sont mis en œuvre par des organisations de la société civile et des organisations de personnes en situation de handicap.
Organisations partenaires
- National Ophthalmic Center (NOC), centre de référence national pour la médecine oculaire, rattaché au Ministère de la santé; service d'ophtalmologie de l'hôpital régional de Champasak.
- Association for Rural Mobilization and Improvement (ARMI), organisation de développement soutenue au niveau local, qui se concentre sur le développement rural et coopère à des projets avec quelques organisations de développement internationales
- Association for the Deaf (AFD), une ONG qui s’engage pour les droits des personnes sourdes et malentendantes
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